光谷“创业十条”
第一条;建立电子营业执照制度，开展企业网上挂号注册，实行企业挂号注册网上申报、受理、审查、发照和存档。新创企业经营规模由挂号事项改为备案事项。设立大学生创业效劳窗口。小微企业可按季度申报纳税。
解读：本条主要是为了减少企业挂号注册手续和办税程序，提高开办企业的便捷性。从海内实践看，深圳市2014年实行网上挂号注册。
东湖高新区预计2015年6月前可实现企业网上挂号注册。
第二条;支持“孵化+创投”、互联网在线创业效劳平台等立异型孵化器建设。经认定的立异型孵化器，自认定之日起连续三年给予50%的房租补贴，单个孵化器补贴面积不凌驾1000平方米。勉励高校建设“校园创业实验室”，切合条件的纳入东湖示范区孵化器支持规模。支持孵化器完善网络宽带设施，对孵化器投资建设、供在孵企业使用、带宽抵达100M以上的，凭据其年宽带资费的50%标准给予补贴。
解读：本条主要为了勉励新型孵化器、校园孵化器建设，支持孵化器提升网络效劳，做到创业“地好借”、“楼好进”、“网好用”。
新型孵化器主要面向早期项目和新开办企业，提供资金、创业导师、培训等专业的、高附加值效劳。
首创企业对交通和房租“双敏感”，出于对校园情况熟悉、学校资源便当且本钱低的考虑，大学生及刚结业学生更愿意选择在校园内或周边创业，支持高校建设校园孵化器有利于首创项目组建和生长（如美国麻省理工MIT实验室较为典范）。勉励建设越发便捷、快速的网络带宽，有利于创颐魅者利用互联网从事创业运动。
第三条;支持社会机构开展创业路演、创业大赛、创业论坛等种种创业运动，凭据其举办种种创业运动实际支出的20%给予后补贴，单个机构每年支持金额最高不凌驾50万元。
解读：创业运动有利于挖掘、推广有潜力的首创企业，营造良好的创业气氛。从2013年开始，东湖高新区利用社会力量组织了光谷青桐汇、黑马大赛等种种创业运动，获得了宽大投资者、创颐魅者的积极认可，取得了显著效果。青桐汇举办以来已有40多项创投交易，累计融资5.6亿元，东湖高新区已形成“天天有咖啡、周周有路演、月月青桐汇”的创业气氛日益浓厚。
第四条;支持高校院所在校大学生开展创业实践，在“3551光谷人才计划”创业人才类企业或孵化器在孵科技型企业实习实训四个月以上的，凭据企业支付大学生人为待遇的50%，给予企业每学生最高1000元/月的实践补贴，每学生年补贴总额不凌驾6000元，单个企业补贴人数不凌驾3人。每年补贴总人数不凌驾1000人。
解读：大学生已经成为创业的主要群体之一，但在校期间主要照旧学习理论知识，社会实践和实习的时机未几，创业的拭魅战经验缺乏。本条主要是为了支持大学生到创业企业实习实训，提升创业技术，提高创业的乐成率。
第五条;勉励高校应用科技类科研人员及青年教师开展科技创业或到东湖国家自主立异示范区内企业进行有利于本职事情的兼职运动，所得收入归个人所有。勉励高校将从事科技创业、兼职运动所取得的业绩作为职称推荐、岗位聘用、绩效考核的重要依据。对做出突出孝敬的个人，东湖国家自主立异示范区授予“光谷创业学者”荣誉称呼。
解读：
1、本条旨在勉励大学与社会互动，将研究与市场实践相结合，更好融入区域立异生长。
2、外洋知名大学大都与企业建立了恒久相助关系，好比，美国的斯坦福大学与硅谷形成了天然的联系，麻省理工学院的“五分之一原则”明确教授一周内有一天的时间可以用于咨询或者通过加入企颐魅挣钱。德国普遍勉励高校教师特别是理工科教授到企业兼职，使教授可随时掌握技术和市场需求最新动向，增强科研、教学的实用性。
第六条;支持高校设立市场导向、机制完善、运行高效的技术转移转化机构，最高给予30万元的一次性奖励。对促成高校持有的科技结果，以转让、许可、作价入股等方法开展转移转化的高校技术转移转化机构，凭据成交金额的5%给予奖励，单个机构奖励额度不凌驾100万元。
解读：最近，国家财务部、科技部、国家知识产权局联合出台了高�？萍冀峁男虏椒�，对科技结果的使用权、处理权、收益权进行了革新，明确了在国家自主立异示范区先行先试，此举将进一步推进高校特别是中央下属高�？萍冀峁�，但科技结果转化是一个庞大而专业的历程，需要既懂市场又懂技术的专业人员恒久跟踪。本条主要是勉励高校建立专业的结果转化机构，配置具有技术、商务、知识产权等经验的专业技术经纪人，推动高校的科技结果转化。
第七条;支持东湖国家自主立异示范区领军企业设立孵化效劳平台，加入建设和有机融入创业生态。对领军企业设立的内部创业基金，东湖示范区最高可按50%的比例进行参股，单个企业出资额度不凌驾2000万元。
解读：硅谷、北京、深圳等地的实践证明，大企业员工事情一段时间后积累了富厚的事情经验，出来创业乐成率更高，已经成为最重要的创业群体之一。本条主要是勉励有实力、有意愿的大企业拿出资源，支持内部员工创业，实现共赢。
第八条;推动天使投资与创业孵化紧密结合，对孵化器设立天使投资基金的，东湖示范区最高可按50%的比例进行参股，单个孵化器出资额度不凌驾2000万元。对东湖示范区内有限合资制创业投资企业法人合资人投资未上市中小高新技术企业给予相应税收支持。
解读：
1、本条旨在勉励天使投资生长，解决创业企业早期融资难问题。
2、孵化器专业从事创业企业效劳事情，且创业企业集聚度高，更容易发明、挖掘有潜力的创业企业。支持孵化器和天使投资的融合生长，有利于更好的效劳孵化器企业。
3、外洋多从税收方面支持天使投资生长。美国为激励天使投资生长于1978年革新税制，把恒久资本收益税的最高税率从49.5％降到28％，1981年进一步降至20％，部分州出台了专门的税收抵免政策，如明尼苏达州对天使投资给予最高25%的税收抵免。以色列“天使法”对切合资格的投资者投资于以色列高科技私营企业，可享受投资额税前抵扣。
3、有限合资是美英等兴旺国家创投企业普遍接纳的组织形式，也越来越多地被海内创投企业接纳。但我国现行关于创投企业的税收优惠政策不适用于有限合资制创业投资企业的法人合资人。给予其税收优惠，有利于进一步增进创投机构生长。
第九条;实行科技立异券制度，每年安排5000万元的科技立异券，对科技型中小企业购置立异效劳、购置研发设备、开展技术相助等给予支持。
解读：
1、本条旨在通过科技立异券政策，支持科技型中小企业的立异运动，提高财务科技经费使用效益。
2、科技立异券制度是以中小企业立异需求为基础的一项政府立异投入政策，立异券项目内容由企业主导，改变了以往企业要获得项目支持必须随着申报指南走的状况。
3、2004年以来，以荷兰为代表的欧洲国家相继出台了立异券政策。海内少数地区也已实施立异券，国家也在关注立异券政策的实施情况。
4、此条款的有关实施细则已经拟出，近期将出台。
第十条;设立创业危害援助资金，对在孵化器注册、创业运动连续1年以上、创业失败的在孵企业，其焦点团队成员缴纳社会包管满1年、未实现就业的，对其缴纳的社会包管用度给予50%补贴，并按武汉市划定的同期失业包管金标准，给予最长不凌驾6个月的失业包管金。
解读：目前，较低的创业失败容忍度和社会包管机制的缺乏对人的创业行为形成制约。本条旨在通过设立创业危害援助资金，引导创颐魅者缴纳社保，加大失业包管，缓解创业失败过渡期间的暂时性困难，形成勉励创业的导向。
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