为深入实施人才强市战略,加速构筑国际性人才高地 ，凭据国家、省、市有关人才政策 ，现就加速推进开发区（工业园区）人才事情提出如下实施意见。
;一、总体思路和事情目标
（一）总体思路
开发区（工业园区）是我市建设国家立异中心、国家先进制造业中心和国家商贸物流中心的基础性支撑 ，是提速我市“工业倍增计划”、承载工业大生长的战略性平台。做好开发区（工业园区）人才事情 ，要凭据各区特色工业、优势工业生长趋势以及全市创立新型工业化示范园区的总体安排 ，遵循高新工业吸引高端人才、高端人才引领工业生长的纪律 ，凭据“人才优先、以用为本、高端引领、整体推进”的事情目标 ，组织实施各具特色的引才计划 ，推进人才链与科研立异链、工业创业链、社会治理链、政策效劳链融合 ，形成招才引智与招商引资良性互动机制 ，不绝壮大优势工业、形成新的特色工业 ，为建设国家中心都会、再起大武汉提供基础性的人才包管和智力支持。
（二）事情目标
各省级、市级开发区（工业园区）要用3—5年左右的时间 ，培育1-3家科技企业孵化器或技术研发中心、博士后科研事情站（博士后工业基地） ，建立3—5家大学生立异创业实践基地或高技术人才培养基地 ，引进培养一批海内外高条理立异创业人才和其他急需紧缺人才 ，吸引一批优秀企业家到开发区（工业园区）创业 ，推进一批原创性科研结果转化 ，形成一批各具特色、优势互补的人才集聚区 ；东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区以及吴家山经济技术开发区等国家级开发区要划分大力实施“3551光谷人才计划”、“高端人才聚集工程”以及“金山人才计划” ，建成各具特色的、在全市具有良好示范效应的“人才特区”。
;二、主要内容和推进步伐
（一）打造引进培育平台 ，大力引进高条理立异创业人才
1、重点引进科研技术人才。围绕各自工业生长 ，结合实际制订针对性强、特色鲜明的园区引才计划 ，分类引进一批高条理科技人才、急需紧缺专业技术人才和复合型高技术人才 ，通过优惠的资金、项目和政策支持 ，勉励人才立异创业。对入选中央“千人计划”、省“百人计划”、市“黄鹤英才计划”的高条理人才到开发区（工业园区）事情的 ，要制定相应的帮助政策 ，落实优惠待遇。在全市重点选择一批事情基础好、引才力度大、聚才情况优的开发区（工业园区） ，创立市级高条理人才立异创业示范基地 ，并凭据引才的数量和条理给予资助和奖励。
2、柔性引进培育治理人才� ；∈ ⑹邢喙刂澳懿糠种С� ，选派熟悉工业经济、工业项目以及计划建设和都会治理的干部到开发区（工业园区）挂职 ；从大型企业或高校、科研院所、市区相关职能部分选派一批治理型、专家型、技术型人才到开发区（工业园区）挂职 ，柔性引进一批治理人才 ；有计划地选拔一批开发区（工业园区）优秀年轻干部到上级机关、兴旺地区或企业挂职锤炼。
3、吸引优秀民营企业家。制定优惠政策 ，加大力度引进民营企业500强和国家、省级优秀企业家 ，支持引进的优秀民营企业家入选国家、省、市各级人才计划 ，通过企业家发动实体经济投资 ，引领开发区（工业园区）工业生长。
;4、拓宽引才引智渠道。按期开展全市重点工业领域人才需求视察和预测 ，实时体例和宣布紧缺人才目录。各开发区（工业园区）每年拿出一部分重点立异创业岗位 ，组织企业加入湖北“华创会”、大连“海创周”、广州“留交会”等招才引智运动 ；通过市外洋人才事情联络站、知名猎头公司等寻访合适的海内外高条理人才 ，提高引才的针对性 ；勉励接纳项目相助、科研指导、技术入股等多种形式 ，主动联系、柔性引进在汉院士、专家教授等高条理人才 ，并利用其同窗、师生、同事等关系 ，吸引更多专业人才到开发区（工业园区）企业事情。
（二）打造产学研相助平台 ，加速人才资源向现实生产力转变
;1、深化校区（企）相助。勉励开发区（工业园区）以企业为主体 ，联合高校共建一批工业技术立异联盟 ，并从政策、资金上给予支持 ；吸引知名高等院校、科研院所到开发区（工业园区）设立分支研究机构 ，共建研发中心。对通过国家级、省级认定的工程技术研究中心、重点实验室等 ，在市级奖励基础上 ，由开发区（工业园区）凭据情况再划分给予一定额度的资金奖励。推动高等院校教授进企业、企业家进课堂运动 ，积极组织推荐在汉院士、高校教授到重点企业兼职担当技术开发、产品开发照料 ，组织推荐优秀企业家到高等院校任兼职教授。
;2、打造科研立异载体。勉励开发区（工业园区）重点企业设立博士后科研事情站。市级财务对新批准设立的企业博士后科研事情站 ，每站给予100万元资金支持 ；对进站从事项目研发的博士后研究人员 ，给予一定资金支持 ，区级财务按1∶1的比例给予资金匹配。支持开发区（工业园区）与高等院校联合建设一批大学生立异创业实践基地 ，通过科研实践运动引导大学生取得原创性科研结果 ，引导科研能力强的大学生到开发区（工业园区）创业或就业。推动开发区（工业园区）重点企业与职业院校联合建立高技术人才培养基地 ，为重点项目和重大工程提供基础性的人才支撑。
;3、增强园区创业载体建设。加大开发区（工业园区）孵化器建设 ，各区要在现有科技企业孵化器的基础上 ，支持开发区（工业园区）结合工业结构新建或培育1—2家孵化器。市级财务对新列入的国家级孵化器 ，给予一次性100万元的补贴 ；对新列入的省、市级孵化器 ，给予一次性30万元的补贴。各开发区（工业园区）应配备专门治理团队 ，设立不少于100万元的种子资金 ，进一步增强孵化功效 ，为入孵企业提供研发、中试生产、经营园地和办公等共享设施 ，提升政策、治理、财务、融资、市场推广等效劳功效。
;4、开展人才与项目对接运动。围绕开发区（工业园区）重点工业生长需要 ，切实将引进项目与引进人才结合起来、引进智力与引进资本结合起来 ，实现人才引进与项目对接、与工业互动 ，广泛吸纳和引进种种急需紧缺的优秀人才和智力。
（三）打造激励奖励平台 ，勉励种种人才生长生长
;1、建立市场化分派激励机制。探索和深化人力资本产权激励制度 ，勉励有条件的企业对作出突出孝敬的经营治理人才、专业技术人才、高技术人才实行期权、股权激励。研究建立人力资本和科技结果有偿转移制度 ，积极推行技术结果入股、技术分红等制度。以科技结果入股的 ，经评估认定 ，其作价出资额最高可占注册资本的70%。在金融信贷政策上先行先试 ，勉励高条理人才开办的企业开展信用贷款试点事情。
2、支持人才在岗位实践中生长。实施立异岗位特聘专家计划 ，全市围绕开发区（工业园区）优势工业生长 ，在重要科研项目、重大工程项目以及科研课题上设立立异岗位 ，选拔海内外优秀人才担当项目主要卖力人或首席专家 ，市政府每年提供岗位津贴 ，开发区（工业园区）给予相应匹配 ，使种种优秀人才成为加入开发区（工业园区）建设、推动工业生长的重要主干。
3、大力表扬奖励优秀人才。组织开展开发区（工业园区）优秀人才、区级专家评选运动 ，对开发区（工业园区）建设生长做出突出孝敬的优秀人才给奖励、给荣誉。市政府专项津贴、优秀科技事情者及有突出孝敬专家的评选向开发区（工业园区）优秀人才倾斜。
;4、提高人才政治、生活待遇� ；咛趵砣瞬庞炝己玫纳で榭�。对入选中央“千人计划”、省“百人计划”以及市“黄鹤英才计划”的高条理人才落户开发区（工业园区）的 ，可直接进入市、区优秀人才（专家）库 ，享受相关政策待遇。勉励、支持和推荐高条理人才参选区人大代表或政协委员 ；对孝敬特别突出的 ，推荐为市委委员或市委候补委员候选人。
（四）打造效劳包管平台 ，优化人才创业生长情况
;1、提供人才创业便捷效劳� ；现澳懿糠肿试� ，在开发区（工业园区）设立“一站式”人才效劳绿色通道 ，为创业人才代庖工商注册、税务挂号手续 ，给予资金和园地帮助、税收奖励和融资担保 ，做到人才效劳不出园。实施“人才专员效劳计划” ，接纳人才派遣方法 ，由开发区（工业园区）出资 ，为区内高条理人才开办的企业配备行政助手 ，资助处理日常行政事情。
2、解决人才实际困难�？⑶üひ翟扒┮谇泻隙蓟峒苹涂⑶üひ翟扒┥ぜ苹那疤嵯� ，统一计划和集中建设一批人才公寓 ，资助青年人才解决住房难题。完善人才社会包管制度 ，提高公共效劳能力 ，解决人才落户、医疗、职称、子女入学等后顾之忧。
3、增强对人才的体贴关爱。按期组织优秀人才、专家体检和外地疗养考察 ，有条件的开发区（工业园区）要建立“人才沙龙”、“人才效劳联盟”等 ，搭建综合性、多功效的人才交流、互动、对接的平台。建立区领导与高条理人才“一对一”联系制度。;
三、组织领导和事情包管
（一）增强组织领导
各区要建立由组织部分牵头抓总 ，人力资源和社会包管、科技、教育、生长革新、经济和信息化等相关部分各司其职 ，开发区（工业园区）及有关部分密切配合 ，社会力量广泛加入 ，协调高效的事情机制 ，增强对开发区（工业园区）人才事情的组织领导 ，建立健全事情运行机制 ，形成事情整体协力。
（二）强化基础建设
;各开发区（工业园区）要建立专门的人才事情机构 ，配备专人开展事情 ，做好种种人才的治理效劳事情 ；要设立“人才生长专项资金” ，用于培养、引进和资助人才立异创业 ，包管人才事情机构、人员、职责及经费到位。
（三）建立考核机制
强化“一把手”抓“第一资源”的责任意识 ，建立健全人才事情目标责任制。发挥园区企业引才主体作用 ，建立和落实对引才主体的奖励激励机制和政策。市、区要把开发区（工业园区）开展产学研相助、人才引进、人才投入、人才效劳等作为重要考核指标纳入绩效治理和领导干部年度考评体系 ，严格实行责任考评。
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