今年的全国人大常委会事情报告明确提出,要把推动中央重大决策安排贯彻落实作为人大监管事情的重中之重。全国人大常委会从今年中央政府投资的六个方面安排中,选择四个项目,组织专题调研。主要包括:包管性住房建设,教育、卫生等方面的民生工程,技术革新和科技立异,农田水利建设。
全国人大常委会副委员长华建敏在今天召开的专题调研组第一次全体集会上指出,要充分认识此次专题调研的重要意义。落实中央确定的保增长、保民生、保稳定的战略目标,人大和政府肩负着配合的责任。全国人大常委会组织开展专题调研,与国务院及其有关部分的目标是一致的,都是围绕贯彻落实中央的决策安排,确保政府公共投资有效发挥拉动经济生长和改善民生的作用,推动经济社会又好又快生长。
华建敏强调,全国人大常委会组织开展的专题调研,与政府部分组织的专项检查有所差别,应偏重于视察了解情况,发明保存的问题,对宏观性、偏向性、全局的问题提出意见和建议,以推动政府革新事情,取得实实在在的效果。
据了解,每个调研组都将有一位全国人大常委会副委员长带队。在深入调研的基础上,将形成四个分报告和一个总报告,有针对性地提出意见和建议,催促政府争取掌握投资导向,坚持政府投资量力而行,避免重复建设和都会盲目扩张,确保中央保增长、调结构、重民生的一系列决策安排落到实处。
全国人大常委会副秘书长李连宁在接受记者采访时指出,除了确保中央决策安排的落实,此次专题调研的意义还在于,这是增强和革新人大监管事情的一次有益的探索,将迈出人大监管事情的新程序。
李连宁说,以往全国人大常委会监管事情的方法,主要是听取和审议一府两院的专项事情报告,开展执法检查等,这次则是在探索运用专题调研的形式,积极主动地开展监管事情,对预算和计划的执行情况直接深入实际、深入地方、深入下层,进行专题调研,是一次立异。另外,全国人大常委会还将审议专题调研报告,并将报告和审议意见送国务院办公厅研究处理,关于革新情况,全国人大财经委和预算工委将跟踪督查。
财务部副部长张少春在集会上体现,截至5月25日,已累计安排下达中央政府预算投资5553亿元,占总规模9080亿元的61.2%%。其中:技术革新和技术立异412亿元,包管性安居工程427亿元,教育和卫生等社会事业353亿元,农田水利等农村民生工程1156亿元。