武汉市实施“黄鹤英才计划”的步伐（试行）
第一条; 为深入实施人才强市战略，营造有利于高条理人才立异创业的良好情况，增强高条理立异创业人才的引领作用，决定在全市实施“黄鹤英才计划”。
第二条; “黄鹤英才计划”是指依托东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态景物旅游区、武汉化学工业区、武汉新港、王家墩中央商务区等都会功效区、省级经济开发区、市级都会工业园和高�？蒲性核捌渌喙仄笫乱档ノ�，有重点地引进和培养具有世界领先水平的立异团队焦点成员或领军人才，具有海内领先水平的高条理立异创业人才。2010-2015年的目标为：引进和培养100名左右立异团队焦点成员或领军人才，1000名左右高条理立异创业人才。
第三条&emsp引进和培养高条理立异创业人才，应重点围绕武汉支柱工业调解振兴及战略性新兴工业培育壮大，切合武汉8个千亿工业、15个新兴工业生长的需求，工具主要包括：
(一)具有世界一流水平、引领武汉工业生长、能带来重大经济和社会效益的世界一流立异团队焦点成员。
(二)世界500强企业及跨国公司中担当(或曾担当)中高级职务的工程技术专家、经营治理专家;国家实验室、国家重点实验室、国家级工程(技术)研究中心、国家级企业技术中心等国家级公共研发平台首席科学家，以及海内外相当资历和知名度的杰出人才。
(三)国家有突出孝敬的中青年专家、国家“百千万人才工程”第一、二条理人员;掌握具有自主知识产权和焦点技术的外洋相当资历和知名度的留学人员。
第四条; 为入选人员立异创业提供须要的资金支持：
(一)为入选人员在汉领办、开办企业或研发机构，择优给予创业帮助资金。对入选的领军人才，按项目给予300万元至500万元的资金支持;对入选的高条理人才，按项目给予50-100万元的资金支持。
(二)设立专项创业投资引导资金，勉励种种创业危害投资机构或个人对入选人员创业提供融资支持。创业投资机构为入选人员投资高新技术工业项目，投资期限凌驾2年的，按其投资总额的5‰给予奖励。创业危害投资机构或个人为入选人员创业投资爆发损失，则按其投资损失的30%、最高不凌驾100万元给予危害赔偿。
(三)为入选人员在汉创业运动提供贷款贴息帮助，开办企业获得银行贷款的，给予当年度利息额25%的贷款贴息。其中对领军人才的贴息总额最高可达100万元，高条理人才最高可达50万元。对入选人员贷款形成损失的，给予贷款银行或担�；棺钪账鹗Ы鸲�30%的危害赔偿。
(四)支持入选人员获取自主知识产权。对入选人员为发明人(设计人)获得中国和外国专利授权的，为创作人(注册人、著作权人)获得中国集成电路布图设计专有权、注册商标专用权和进行盘算机软件著作权挂号的，均给予资助。
第五条&emsp为入选人员在汉立异创业提供事情条件和事情平台：
(一)对入选人员新办的科技型企业，给予办公用房补贴。租用面积100㎡的给予三年房租补贴;租用面积在1000㎡以下部分，按最高15元/㎡/月的标准给予一年房租补贴，租用面积凌驾1000㎡以上部分，按最高10元/㎡/月的标准给予一年房租补贴。
(二)勉励企业设立博士后科研事情站，对企业博士后科研事情站引进入选人员或与入选人员联合从事项目研发的，给予一定资金支持。
(三)优先支持入选人员申报国家、省、市科技项目和科技奖励。对作出突出业绩和孝敬的领军人秀士选，直接作为“武汉市学科带感人计划”候选人。
(四)为高条理人才立异创业搭建事业平台。主要依托开发区、重点企业、科研院所、高等院校等设立一批高水平岗位平台，依托重大项目建设一批高技术项目平台，依托留学生创业园等孵化器搭建一批高效率孵化平台，支持领军人才和立异团队领衔承�？萍技苹钅亢椭卮罂萍甲ㄏ�。
第六条&emsp对入选人员实施期权、股权等中恒久激励，包括以知识产权、技术、治理等生产要素按孝敬加入分派。勉励入选人员开办的企业做大做强，对纳税孝敬大的给予一定奖励。允许入选人员以研发技术、治理经验等人力资本作价出资开办、联办高新技术企业。
第七条&emsp纳入体例治理的事业单位聘用领军人才，可不受用人单位专业技术职务结构比例限制，单位体例已满的，可经体例部分同意后，先聘用再逐步消化。入选的领军人才抵达退休年龄的，可由用人单位治理延退手续。
第八条&emsp积极推荐入选的领军人才加入中国科学院院士(外籍院士)、中国工程院院士(外籍院士)评选。作出突出业绩和重要孝敬的入选人员，直接作为“武汉杰出人才奖”;候选人。入选人员加入国家、省、市有突出孝敬中青年专家和享受政府特殊(专项)津贴人员选拔，或申报享受相关荣誉称呼，不受申报名额限制。
第九条&emsp建立专业技术职称评定绿色通道，入选人员不受岗位职数和学历、资历等申报条件及评审时限的限制，依其能力和业绩可直接申报高级专业技术职务任职资格。
第十条&emsp为入选人员提供住房包管：
(一)在东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区划分建立精英社区，为入选人员集中提供高品质住房。勉励区(含开发区，下同)、工业园区和用人单位为入选人员建设高端人才公寓或公用租赁房，用人单位3年内给予入选人员住房租金补贴。
(二)以政府回购等方法腾退沿江片和旧城风貌区历史建筑，建设名人楼，供来汉立异创业的世界顶尖人才免费居住。
(三)与用人单位签订5年以上效劳协议的入选人员，首次在汉购置自住商品房的，可享受一次性购房补贴。入选的领军人才可享受50万元的购房补贴，入选的高条理人才可享受20万元的购房补贴。
第十一条&emsp对需要安排就业的领军人才配偶，由所在区和用人单位卖力;对暂时无法安排就业的，一年内给予每月2000元的生活补贴，其人事档案由市人才效劳中心免费治理。
第十二条 &emsp入选人员子女入园、入中小学，可选择公办学校就读，也可选择国际学�；蚬煅９拾嗑投�，由市、区教育行政部分协助治理入学手续。选择国际学�；蚬煅９拾嗑投恋�，用人单位应给予适当的教育补贴。
第十三条&emsp入选人员可在市卫生部分指定的医院享受优先优质医疗效劳。用人单位要资助未参保的入选人员治理医疗包管，勉励购置商业医疗包管;为入选人员建立健康档案，按期开展健康体检。勉励定点医院与境外包管公司开展商业医疗包管相助，便当外洋高条理人才在汉就医。
第十四条&emsp勉励人才中介机构引进海内外高条理人才。引进一批海内外知名专业人才中介机构。建立人才引进奖励制度，凭据引才实效，对作用突出的中介机构给予奖励。认定一批规模大、业绩好、社会诚信度高的专业化人才中介机构，作为我市实施“黄鹤英才计划”的相助单位，配合致力于海内外高条理人才引进事情。
第十五条&emsp搭建国际化的引才引智效劳平台。通过海内外组团招聘和“外洋高条理人才武汉行”等运动，建立高端人才智力引进平台。在英、美等兴旺国家建立引才事情联络站。依托市、区政务中心、人才市场设立高条理人才效劳窗口，为入选人员开辟“绿色通道”，提供信息咨询效劳，代庖居住居留、签证治理、户口转迁、工商注册等手续。实施“人才项目专人效劳计划”，为入选人员配备行政助手，资助处理日常行政事情。
第十六条&emsp建立人才柔性引进机制。推行人才、智力和项目相结合的柔性引才方法，勉励入选人员通过兼职事情、相助开发、咨询照料、学术交流等形式来汉效劳或创业。在全市积极推行人才居住证制度，为来汉立异创业的入选人员提供户籍居民同期待遇。
第十七条&emsp市、区财务划分建立人才事情专项资金，用于“黄鹤英才计划”的实施和事情运行。对入选人员领办、开办企业给予的创业帮助资金，由市、区财务凭据各占一半的比例分担。东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区人才专项资金列入开发区财务预算，市级财务不另补贴。
完善市立异人才开发资金治理步伐，对具有生长潜力、有望成为高条理人才或领军人才的人员从事立异运动给予小额资金帮助。
建立健全政府、社会、用人单位和个人多元化人才事情投入机制�；」乙亲ㄏ罹严钅亢凸式鹑谧橹⑼夤�，通过项目开展、事业生长凝聚人才、引进人才。
第十八条&emsp明确申报的受理主体。申报人或用人单位划分向所在区和市直相关部分申报。各区和市直相关部分初审后，报市委人才事情领导小组办公室集中评审。东湖新技术开发区和武汉经济技术开发区自行组织评审，结果报市委人才事情领导小组办公室备案。
第十九条&emsp建立专家评审制度和事情考核机制。建立专家评审库，明确评审标准，规范评审程序，提高评审质量。实行评审公示制度，接受社会果真监督。建立人才事情目标责任制，将实施“黄鹤英才计划”的相关事情纳入各区和市直相关部分领导班子和领导干部实绩考核。
第二十条&emsp建立武汉市实施“黄鹤英才计划”事情领导小组，卖力实施“黄鹤英才计划”的组织领导和统筹协调。领导小组组长由市委人才事情领导小组组长担当，副组长由市委人才事情领导小组副组长担当，市委人才事情领导小组成员为“黄鹤英才计划”领导小组成员。办公室设在市委组织部。
第二十一条&emsp各区和市直相关部分要凭据本步伐制定具体实施细则。
第二十二条 &emsp本步伐由市委人才事情领导小组办公室卖力解释。
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中共武汉市委办公厅
武汉市人民政府办公厅
2010年8月16日
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